China desencadena
un gigantesco experimento social sin precedentes para mejorar la natalidad
(Mercatornet/InfoCatólica)
1-9-2022
Louis T. March
analiza para MercatorNet la gigantesca iniciativa para la mejora de la
natalidad en el gigante asiático, diecisiete departamentos gubernamentales han
publicado conjuntamente un plan detallado para impulsar la fertilidad en China.
La población de
China se está reduciendo. El censo de 2021 alarmó a las altas esferas del
Partido Comunista en el poder. China se encuentra en plena crisis de
fertilidad, una aguda escasez de nacimientos en todo el país. La población
activa se reduce en millones cada año. Las parejas jóvenes no tienen suficiente
dinero para mantener a los niños. Los matrimonios se reducen. Se ha instalado
un sentimiento de anomia que acompaña a la adoración de las riquezas. Esto no
es bueno para China (ni para ningún otro lugar). Un apparatchik dice que los
nacimientos chinos están en una «caída de cisne». No es bueno.
Según un estudio
realizado en febrero por el Instituto de Investigación de la Población YuWa,
con sede en Pekín, China es, por detrás de Corea del Sur, el país con las tasas
de natalidad más bajas del mundo. Los investigadores de YuWa afirman que las
mujeres están preocupadas por los crecientes costes de la educación, las largas
jornadas laborales y los bajos salarios.
Desde la
publicación del último censo, numerosos gobiernos provinciales y municipales
han promulgado medidas para incentivar la formación de familias. Aunque todavía
es pronto, hay pruebas anecdóticas de éxito en algunas ciudades pequeñas y
zonas rurales. Pero hasta ahora este enfoque disperso no ha supuesto una
diferencia significativa. China registra más muertes que nacimientos cada año.
Por ello, los
poderes fácticos decidieron sensatamente aplicar una política familiar
nacional.
El Global Times de
China fue uno de los primeros en dar la noticia: «17 departamentos del gobierno
chino publican una directriz para impulsar el crecimiento de la población en
medio de la caída de la natalidad».
Un total de 17
departamentos del gobierno chino publicaron el martes conjuntamente una
directriz sobre políticas de apoyo en materia de finanzas, impuestos, vivienda,
empleo, educación y otros campos para crear una sociedad favorable a la
fertilidad y animar a las familias a tener más hijos, ya que el país se
enfrenta a la creciente presión de la caída de la natalidad.
Se trata de una
extraordinaria hazaña de cooperación burocrática: conseguir que 17 ministerios
publiquen conjuntamente unas amplias directrices para (1) fomentar la
fertilidad y (2) apoyar la maternidad social, financiera y culturalmente.
Las directrices
son amplias. Piden un enfoque general de apoyo al matrimonio y a la maternidad,
ordenando que los gobiernos locales «apliquen medidas activas de apoyo a la
fertilidad» que incluyan:
Subvencionar y
promover los cuidados prenatales y postnatales.
Reactivar el
sistema de cuidados de enfermería.
Aumentar los
permisos de maternidad.
Obligar a
flexibilizar los horarios de trabajo y a trabajar desde casa.
Ayudas financieras
directas para los gastos de educación.
Planes de compra
de vivienda preferente para familias con varios hijos, incluyendo apartamentos
más grandes.
Ayudas al alquiler
del Fondo de Previsión Obligatorio (similar a la Seguridad Social) para las
familias con varios hijos.
Generosas
exenciones fiscales para las familias con hijos menores de tres años, además de
los incentivos fiscales existentes para los niños en edad escolar.
El aumento de la fertilidad
es ahora una prioridad nacional urgente. Así lo resumió el Global Times:
La directriz del
martes fue publicada para implementar políticas de apoyo a cada pareja para
tener un tercer hijo, empujar al gobierno, las instituciones y los individuos a
cumplir con sus responsabilidades en la creación de un ambiente amigable para
el matrimonio y la fertilidad, y promover el crecimiento de la población, según
la directriz.
«La creación de un
entorno favorable» para las familias es fundamental
Se trata del
paquete de reformas más completo desde que Deng Xiaoping abrió la economía
china al mundo con el «socialismo con características chinas» (capitalismo de
Estado) en 1978. Deng, conocido como «El Gran Arquitecto», fue también
responsable de la draconiana política del hijo único.
Hao Fuqing, de la
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, cree que la inadecuada
infraestructura para el cuidado de los niños es un gran impedimento:
En las ciudades,
alrededor de un tercio de las familias tienen necesidad de guarderías, pero en
realidad no tenemos suficiente oferta, y sí hay escasez en cuanto a guarderías
públicas.
Además, China
tiene una de las tasas de aborto más altas del mundo. Hubo 17,7 millones de
abortos entre 2015 y 2019; eso es el 78% de los embarazos no deseados
abortados. El aborto estaba muy extendido durante la draconiana política del
hijo único de China. Bajo las nuevas directrices, el aborto está fuertemente
desalentado. Y cuando el gobierno chino «desaconseja» algo, no se anda con
chiquitas.
Ma Li, antiguo
miembro del Centro de Investigación sobre Población y Desarrollo de China, dijo
que permitir que las familias tengan tres hijos es sólo el principio. Dice que
China necesita una cultura favorable a la familia. El Sr. Ma da en el clavo. El
gobierno puede insistir todo el día en que hay que tener hijos por el país, el
partido, la comunidad, la línea familiar y muchas otras cosas. Pero el Sr. Ma
entiende que la cultura es vital para revertir la escasez de nacimientos en
China.
Para ello, fomenta
la creación de más centros preescolares y jardines de infancia; hace que tener
hijos no sea una ruina para la carrera de una mujer; aumenta las ayudas
familiares y ajusta los pagos de apoyo a la familia en función del número de
hijos (el coste de la vida varía mucho en toda China).
Los estudiosos
chinos se pronuncian al respecto. El profesor Liang Jianzhang, de la
Universidad de Pekín, aboga por el pago de un millón de yuanes (155.499
dólares) por cada recién nacido. El profesor Liang afirma que para elevar la
tasa de fertilidad del país desde el 1,3 (oficial) hasta el 2,1 de sustitución,
China debería gastar el 10% del PIB. ¿Por qué no? El 10% del PIB es un pequeño
precio a pagar por la supervivencia de la nación. Quizá si más países
reordenaran sus prioridades de esta manera, el gasto público pasaría de las
armas y la mantequilla a la carne y la sangre. Una idea a la que le ha llegado
la hora.
La población china
está envejeciendo rápidamente. El tamaño medio de las familias es de 2,62 y va
en descenso. Ya es hora de que el gobierno nacional luche plenamente y con
fuerza por la familia. No han hecho más que empezar.
El mundo entero
está mirando.
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