¿cumple el despliegue de nuestras FFAA con el
objetivo de protegerlos?
Rosendo Fraga
Director del
Centro de Estudios Unión para la Nueva Mayoría
Infobae, 14 de
Mayo de 2022
Es posible que en
el futuro los historiadores recuerden al actual enfrentamiento entre Rusia y
Ucrania como “la guerra del gas”. No es nueva la conexión de los conflictos
bélicos con los intereses económicos. Pero la “hiperglobalización” vigente en
las primeras décadas del siglo XXI hace esa interacción más estrecha y
relevante.
En este marco,
puede ser útil analizar la relación entre la defensa nacional y la protección
de los recursos naturales en nuestro país.
Esta defensa ha
sido fijada como prioridad para las Fuerzas Armadas por el gobierno argentino.
La realidad es que el despliegue de las Fuerzas Armadas -muchas veces criticado
en tiempos recientes- responde en los hechos a dicho objetivo.
Comenzando por los
intereses del Atlántico Sur -Malvinas, Antártida y la extensión de la
plataforma submarina- tienen el prerrequisito de la soberanía efectiva en la
costa. Es que sin costa, no puede existir soberanía marítima: si se pierde la
costa, se pierde el mar circundante. Esto se evidencia hoy en la prioridad
puesta por Rusia en dejar a Ucrania sin salida sobre el Mar Negro y el de Azov.
El siglo XXI
muestra el avance de la soberanía de los países circundantes del Ártico, el
Caspio, el Mar del Sur de China y el Mediterráneo Oriental. El fenómeno se
introduce en el Atlántico Sur con el diferendo argentino-chileno por la
demarcación de la plataforma submarina al sur de Tierra del Fuego.
En el sur del
país, el despliegue terrestre está predominantemente sobre el Atlántico. El
Comando de la División 3 está en Bahía Blanca, junto a la Base Naval de Puerto
Belgrano. Dicha División está integrada por la Brigada IX, con asiento en
Comodoro Rivadavia, y la XI, que está en Río Gallegos. El grueso de las
unidades está sobre la costa atlántica. Hay unidades blindadas en Puerto Santa
Cruz, Puerto Deseado y en Piedrabuena. Las unidades que están sobre la
Cordillera son las menos (Rospenteck y Río Mayo).
La Armada
despliega sus bases y medios desde Buenos Aires hasta Tierra del Fuego, con
epicentro en Puerto Belgrano, y la custodia de este amplio espacio marítimo
-que ahora podría incorporar la explotación petrolífera frente a la costa de la
provincia de Buenos Aires- es claramente su prioridad. La base naval de Mar del
Plata, desde donde operan los patrulleros navales recientemente incorporados,
pasa así a tener mayor relevancia.
La brigada aérea
ubicada en Río Gallegos y Comodoro Rivadavia -donde están los comandos de las
dos brigadas del Ejército sobre el Atlántico- integran el dispositivo, que
culmina con la base conjunta de las Fuerzas Armadas en la Antártida, donde se
está reabriendo la Base Petrel.
La Brigada
Blindada I está desplegada en la Provincia de Buenos Aires, en posición de
avanzar hacia la Patagonia y con Comando en Tandil. En esta posición central se
ubica también una brigada aérea.
Vaca Muerta es la
gran reserva de gas (convencional y no convencional) y petróleo de la Argentina
y está en la provincia de Neuquén. En ella se encuentra la Brigada de Montaña
VI.
Hacia el norte, en
Mendoza y San Juan, sobre la Cordillera está la Brigada de Montaña VIII, donde
comienza la región minera del país. La brigada aérea de Mendoza y la que está
ubicada en Villa Reynolds en San Luis, completan el dispositivo en esta zona
del país.
Tanto La Rioja,
como Catamarca y el oeste de Salta integran también esta región. En el extremo
norte del país está la Brigada V con Comando en Salta. Es la región donde se
está explotando el litio (Salta, Jujuy y Catamarca) recurso decisivo para las
baterías que se utilizan tanto en celulares como en automóviles eléctricos.
En el noreste se
encuentra el Acuífero Guaraní y en la misma región la Hidrovía Paraná-Paraguay.
Es una región de relevancia geopolítica, que comprende a Argentina, Brasil,
Uruguay, Paraguay y Bolivia. En cuanto a la Argentina, la integran las tres
provincias de la Mesopotamia (Misiones, Corrientes y Entre Ríos) y, al oeste
del Paraná, Santa Fe, Chaco y Formosa.
Por la hidrovía
tiene salida al exterior más del 70% de las exportaciones de granos de
Argentina, y está adquiriendo una importancia geopolítica creciente, porque es
utilizada también por Brasil, Paraguay y Uruguay.
Las seis
provincias constituyen el área de Primera División del Ejército con Comando en
Curuzú Cuatiá (Corrientes). De la misma depende la Brigada de Monte III, con
Comando en Resistencia, y unidades en Chaco, Formosa y el este de Salta. La
Brigada de Monte XII tiene el Comando en Apóstoles (Misiones) con las unidades
en esta provincia. También integra esta División la Brigada Blindada II, con
Comando en Paraná, y sus unidades en la provincia de Entre Ríos.
Las bases aéreas
de Reconquista (Santa Fe) Paraná -en cada una de ellas hay una brigada aérea- y
la Región Naval Fluvial, integran el dispositivo de defensa en esta región,
clave para las exportaciones de Argentina.
En el centro del
país está la Brigada Aerotransportada IV, con Comando y unidades en Córdoba,
donde también se encuentran las compañías de Comandos. Estas unidades integran
la Fuerza de Despliegue Rápido (FDR) cuyo Comando está en Campo de Mayo, donde
también se ubica un Batallón Helitransportado. Integra también la FDR, la
Brigada Mecanizada X con Comando y unidades en La Pampa.
La FDR está así en
un lugar geográfico central de nuestro territorio continental, en aptitud de
emplearse hacia la Patagonia para asegurar la costa del Mar Argentino, hacia el
oeste para dar seguridad a Vaca Muerta, hacia el noreste donde está la región
minera, el norte donde está el litio y hacia la hidrovía. Este despliegue está
en la región que es central para la producción agropecuaria argentina.
Este despliegue es
materia de ajustes. En San Luis se instalaría el Comando de la Segunda División
de Ejército. De él dependerían las tres Brigadas de Montaña: la VI (Neuquén),
la VIII (Mendoza) y la V (Salta). Abarcaría así las áreas de hidrocarburos,
minería y litio. La expansión hacia el extremo sur requerirá mayor presencia en
Tierra del Fuego y la Antártida. Los Comandos Conjuntos Aeroespacial y de
Ciberdefensa constituyen áreas que se potenciarán con las nuevas formas de
hacer la guerra.
El despliegue
actual es consecuencia de las “hipótesis de conflicto”, en función de las
cuales se determinó el planeamiento militar durante el siglo XX hasta la guerra
de Malvinas. Pero la nueva prioridad en la defensa de los recursos naturales
coincide con la disposición actual de las unidades.
La prioridad de la
defensa de los recursos naturales para las Fuerzas Armadas argentinas, da
sentido al despliegue tradicional en función de las fronteras, que no pocas
veces, en las últimas décadas, fue criticado.
En conclusión, la
importancia adquirida por el gas en la guerra de Ucrania plantea la vinculación
entre defensa y recursos naturales como una interacción clave en los conflictos
geopolíticos del siglo XXI, y eso parece estar presente en el despliegue
militar argentino.
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